Opieka społeczna: pytania bez odpowiedzi
W jaki sposób propozycje rządu będą realizowane i finansowane, pozostaje niejasne
Paul Edwards / WPA Pool / Getty Images
Boris Johnson obiecuje zreformować opiekę społeczną dla dorosłych w Anglii dzięki finansowaniu z nowo ogłoszonej podwyżki ubezpieczenia społecznego.
Przełamująca manifest podwyżka podatków o 1,25% zacznie obowiązywać od kwietnia przyszłego roku, zanim zostanie zmieniona jako opłata zdrowotna i socjalna od 2023 roku. Rząd opublikował wczoraj Odbuduj lepiej plan wyjaśniający, w jaki sposób zebrane pieniądze zostaną wykorzystane zarówno na poprawę opieki społecznej, jak i zajęcie się zaległościami związanymi z Covid pacjentów NHS.
Ale chociaż krytycy od dawna wzywają do reform, kluczowe pytania pozostają bez odpowiedzi.
Kiedy przepływ środków pieniężnych zostanie przekierowany z NHS do opieki społecznej?
Większość pieniędzy zebranych dzięki podwyżce podatków trafi do NHS, a nie opieki społecznej przez pierwsze trzy lata nowego systemu finansowania.
Downing Street szacuje, że nowy podatek podniesie dodatkowe 12 miliardów funtów rocznie. Z łącznej kwoty 36 miliardów funtów zdobytych w ciągu następnych trzech lat, 5,4 miliarda funtów przeznaczono na opiekę społeczną dla dorosłych w Anglii.
Jak Opiekun zauważono, że równa się to mniej niż jednemu na każde sześć funtów dodatkowych pieniędzy. A jaka część zostanie przeznaczona na opiekę społeczną po początkowej fazie planu, pozostaje niejasna.
Sekretarz zdrowia Sajid Javid przyznał podczas wczorajszej konferencji prasowej, że nie był w stanie powiedzieć, ile pieniędzy otrzyma opieka społeczna i kiedy, ponieważ wszystko zależy od tego, jak NHS poradzi sobie z usuwaniem zaległości, tweetował Kate McCann z Sky News.
Dodała: Szefowie NHS twierdzą, że może to zająć dziesięć lat...
Co dzieje się z ludźmi, którzy potrzebują opieki przed rozpoczęciem reform?
W ramach nowych planów opieki społecznej, rząd wprowadzi limit 86 000 funtów na to, ile ludzie muszą zapłacić na poczet kosztów swojej opieki.
Jednak drobny druk pospiesznych planów ujawnił, że ograniczenie, które ma zostać wprowadzone w październiku 2023 r., dotyczy tylko „opieki osobistej”, fizycznych czynności opieki, które są regulowane przez Komisję ds. Jakości Opieki, poinformowała Telegraf. Tak więc bardzo drogie koszty zakwaterowania, sprzątania i wyżywienia nie zostaną uwzględnione.
W kolejnym ciosie tysiące dorosłych wchodzących do systemu opieki nad dorosłymi, zanim nowe plany finansowania opieki społecznej zostaną uruchomione, nie będą chronione przez czapkę, która nie działa wstecz, powiedział Lustro .
Około 250 000 osób przebywa obecnie w domu opieki lub opieki pielęgniarskiej w Anglii.
Czy nowe pieniądze odwrócą skutki wcześniejszych cięć wydatków?
Rady obawiają się, że pieniądze zebrane z nowej podwyżki podatków zostaną pochłonięte przez pokrycie kosztów ograniczenia i finansowanie NHS, poinformowały BBC korespondent ds. zdrowia, Nick Triggle. Jeśli te obawy zostaną zrealizowane, będzie to oznaczać, że system pozostanie na kolanach z niewystarczającą liczbą personelu, aby zapewnić potrzebną ludziom opiekę.
ten Instytut Studiów Podatkowych ostrzegł, że dodatkowe środki na opiekę społeczną w ciągu najbliższych trzech lat nie wystarczą, aby odwrócić cięcia dokonane w połowie 2010 roku. Tak więc, podczas gdy więcej osób uzyska prawo do wsparcia finansowego w wyniku planowanych reform, wiele osób, których potrzeby opiekuńcze nie zostaną uznane za wystarczająco poważne, nadal będzie tracić, powiedział think tank.
Według analizy danych rządowych IFS, średnio o 1,8 miliarda funtów rocznie, wzrost finansowania opieki społecznej odpowiada około 9% tego, co rady wydały na usługi opieki społecznej dla dorosłych w latach 2019-20.
Jednak od początku do połowy 2010 roku nastąpiły duże cięcia wydatków, pomimo starzenia się populacji i rosnącej liczby osób z trudnościami w uczeniu się, powiedział instytut badań ekonomicznych. W rezultacie wydatki na opiekę społeczną dla dorosłych na osobę były w ujęciu realnym o 7,5% niższe w latach 2019-20, ostatnim, za który mamy dane, niż w latach 2009-10.
IFS doszedł do wniosku, że chociaż dokładna ścieżka wydatków – a tym samym dostępność i jakość opieki – jest niejasna, jasne jest, że dodatkowe fundusze nie będą wystarczające, aby odwrócić zmniejszenie liczby osób korzystających z opieki w latach 2010-tych.
A co z brakami kadrowymi?
Rząd twierdzi, że zgodnie z nowym planem 500 mln funtów zostanie zainwestowanych w zapewnienie wsparcia w profesjonalizacji i rozwoju siły roboczej, w tym finansowanie setek tysięcy miejsc szkoleniowych i możliwości rozwoju.
Ale firmy opiekuńcze twierdzą, że plany zawierają tylko: niejasne zobowiązania dotyczące zatrzymywania i szkolenia personelu, którym powinny towarzyszyć jaśniejsze cele w zakresie poprawy płac i postępów, powiedział ja wieści Strona.
Ponad 430 000 osób opuściło pracę w opiece społecznej dla dorosłych w latach 2019-20, przy czym wiele z nich powołuje się na niskie płace, wypalenie zawodowe i gorsze świadczenia pracownicze, według ostatni raport od posłów do Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.
Chociaż inwestycja w wysokości 500 milionów funtów w ciągu trzech lat w szkolenia i poprawę samopoczucia jest mile widziana, korzyści będą odczuwalne dopiero w przyszłym roku i dopóki nie nastąpią równoległe działania dotyczące wynagrodzeń i rozwoju kariery, powiedziała Nina Hemmings z organizacji The Care Worker’s Charity.
