Plusy i minusy Brexitu bez porozumienia
Wciąż jest czas, aby uniknąć awarii - ale czy powinniśmy?
Obrazy Getty
Brexit bez porozumienia wydaje się coraz bardziej prawdopodobny po decyzji Borisa Johnsona o zawieszeniu Parlamentu na większą część okresu poprzedzającego Brexit.
Premier dał jasno do zrozumienia, że 31 października wyprowadzi Wielką Brytanię z UE, nawet jeśli nie może zawrzeć porozumienia z Brukselą. Powiedział pracownikom rządowym na początku tego miesiąca, że pilne i szybkie przygotowanie się na możliwość wyjścia bez umowy będzie moim priorytetem.
Ale w Westminsterze istnieje znaczny sprzeciw wobec pomysłu Brexitu bez porozumienia, a Jeremy Corbyn obiecał zrobić wszystko, co konieczne, aby zapobiec takiemu scenariuszowi, mówi BBC.
Jeśli przywódca Partii Pracy zdobędzie wystarczającą liczbę głosów, aby przekazać wniosek o wotum nieufności przeciwko Johnsonowi, mógłby dalej rozszerzyć Artykuł 50, aby opóźnić brak porozumienia i ogłosić wybory powszechne, mówi The Guardian.
Ale jeśli wotum nieufności miałoby skłonić do wyborów, nie ma gwarancji, że większość powracających posłów sprzeciwi się żadnemu układowi.
Więc co powinno się stać? Oto potencjalne zalety i wady Brexitu bez porozumienia w różnych kwestiach:
Wada: ucierpi logistyka handlowa
Wielka Brytania powróci do przepisów Światowej Organizacji Handlu (WTO) dotyczących handlu, jeśli nie zostanie uzgodniona umowa o wystąpieniu przed wyjściem tego kraju z bloku pod koniec października, w obecnym terminie uzgodnionym z UE.
Oznacza to, że eksport z Wielkiej Brytanii do strefy euro podlegałby takim samym kontrolom celnym i taryfom jak inne państwa niebędące członkami. Analitycy zgadzają się, że z dnia na dzień zakończenie bezproblemowego handlu beztaryfowego prawdopodobnie doprowadziłoby do niedoborów i wzrostu cen wielu towarów oraz spowodowałoby znaczne opóźnienia po obu stronach kanału.
Ujawnione badania przeprowadzone przez Departament Brexitu Whitehall sugerują, że bez porozumienia rząd spodziewa się powrotu twardej granicy z Irlandią; trzy miesiące chaosu w portach, który może wpłynąć na zaopatrzenie w żywność, lekarstwa i paliwo; opóźnienia na lotniskach; konfrontacja rybaków z Wielkiej Brytanii i UE; protesty w całej Wielkiej Brytanii; rosnące koszty opieki społecznej; i poważne opóźnienia na granicy między Gibraltarem a Hiszpanią.
Niektóre produkty wyprodukowane w Wielkiej Brytanii mogą zostać odrzucone przez UE, ponieważ może być wymagana nowa autoryzacja i certyfikacja ja wieści witrynę, która ostrzega, że producenci mogą przenieść swoją działalność na kontynent, aby uniknąć opóźnień w dostawach.
Za: UE nie może narzucać nowych zasad
Zwolennicy Brexitu powołali się na porozumienie WTO o ułatwieniach w handlu (TFA), które weszło w życie w 2017 roku, argumentując, że zobowiązuje ono UE do sprawiedliwego traktowania Wielkiej Brytanii.
Wiodący brexiter Jacob Rees-Mogg oskarżył byłego kanclerza Philipa Hammonda o nieuznanie, że wszelkie zmiany przez UE standardów lub kontroli granic, które mają negatywny wpływ na Wielką Brytanię, byłyby niezgodne z przepisami antydyskryminacyjnymi WTO.
Od dawna jest to temat rozmów brexiterów. Mówiąc do Debata o Europie w 2017 r. były poseł torysów Peter Lilley nalegał, że w przypadku Brexitu bez porozumienia będziemy handlować z Unią Europejską na tak zwanych warunkach największego uprzywilejowania, co oznacza takie same taryfy i nie więcej niż w Ameryce, Japonia i Chiny, które z ogromnym powodzeniem handlują z Europą.
Jednakże BBC twierdzi, że takie twierdzenia nie wytrzymują kontroli. Chociaż TFA zapobiega dyskryminowaniu Wielkiej Brytanii przez UE, nie oznacza to, że Wielka Brytania może oczekiwać, że będzie traktowana w taki sam sposób, jak obecnie, mówi nadawca.
Wielka Brytania byłaby traktowana jak każdy inny kraj trzeci – i przy braku jakiejkolwiek umowy handlowej oznacza to cła i kontrole graniczne – dodaje nadawca.
Wada: narusza porozumienie wielkopiątkowe
Opiekun Sugeruje, że zobowiązanie rządu brytyjskiego do przestrzegania porozumienia wielkopiątkowego ogranicza rodzaj modelu gospodarczego, jaki może realizować Wielka Brytania, tylko do tych modeli, które są zgodne z posiadaniem otwartej granicy lądowej z UE na wyspie Irlandii.
Rzeczywiście, zarówno Wielka Brytania, jak i Irlandia utrzymują, że twarda granica nie może powrócić do Irlandii Północnej, nawet w przypadku Brexitu bez porozumienia. Ale gdyby Wielka Brytania miała wyjechać bez porozumienia, Republika znalazłaby się pod ogromną presją Brukseli, by wprowadzić unijne kontrole celne i imigracyjne.
W kwietniu irlandzki przywódca Leo Varadkar powiedział, że Republika i UE zrobią wszystko, co możliwe, aby uniknąć powstania twardej granicy, ale dodał, że uniknięcie naruszenia porozumienia pokojowego w wyniku braku porozumienia byłoby trudny .
Eksperci ostrzegają, że dostrzeżone naruszenie ducha Porozumienia Wielkopiątkowego – które nie wspomina wyraźnie o ustaleniach granicznych – może wywołać odrodzenie przemocy na tle religijnym, która przez dziesięciolecia nękała Irlandię Północną.
W liście do Donalda Tuska na początku tego miesiąca Boris Johnson powtórzył żądanie, aby UE zlikwidowała irlandzki mechanizm ochronny, i twierdził, że jego rząd jest zobowiązany do przestrzegania porozumienia wielkopiątkowego.
PM tweetował list , dodając: Napisałem do [Tuska] o kluczowych aspektach podejścia Wielkiej Brytanii do Brexitu, problemach z mechanizmem ochronnym i zobowiązaniu rządu do porozumienia z Belfastu (Wielki Piątek), niezależnie od tego, czy jest umowa z UE, czy nie.
Za: technologia może uratować irlandzkie porozumienie pokojowe
Johnson wielokrotnie podkreślał, że umowa o wystąpieniu – która obejmuje kontrowersyjny irlandzki przepis ochronny – jest martwa w obecnej formie. Przemawiając na spotkaniu przywódców torysów w Belfaście, zanim został premierem, powiedział, że technologia jest jedynym sposobem na uniknięcie powrotu do twardej granicy w Irlandii, jednocześnie umożliwiając Wielkiej Brytanii pełne opuszczenie UE.
The Daily Telegraph Zauważa, że UE jest otwarta na alternatywne rozwiązania na granicy, o ile zachowują one integralność jednolitego rynku UE i wypełniają zobowiązanie rządu brytyjskiego do unikania twardej granicy i wszelkiej infrastruktury fizycznej lub powiązanych odpraw i kontroli.
Podczas konferencji prasowej z Angelą Merkel w dniu 21 sierpnia Johnson zasugerował, że Wielka Brytania ma 30 dni na opracowanie realnej alternatywy dla rozwiązania awaryjnego, odwołując się do pozornie jednorazowego komentarza niemieckiej kanclerz.
Merkel powiedziała: Jeśli ktoś jest w stanie rozwiązać tę zagadkę, jeśli znajdzie to rozwiązanie, powiedzieliśmy, że prawdopodobnie znajdziemy je w ciągu najbliższych dwóch lat, ale może też znajdziemy je w ciągu najbliższych 30 dni.
Nie jest jednak jasne, w jaki sposób można by znaleźć alternatywę w praktyce. Zastępca głównego negocjatora UE Sabine Weyand wykluczyła już wszystkie istniejące technologie jako niewystarczająco zaawansowane.
ten BBC mówi, że jednym z potencjalnych, ale kosztownych sposobów uniknięcia fizycznych kontroli na granicy irlandzkiej może być stworzenie systemu satelitarnego.
Lars Karlsson, były szwedzki celnik, powiedział nadawcy: Kierowca może mieć w kieszeni telefon podłączony do satelity. A kiedy ciężarówka przekroczy granicę, komputer automatycznie ją zarejestruje.
Według Karlssona to jednak nadal nie wyeliminuje potrzeby kontroli na granicy irlandzkiej. Zauważa, że pomimo znacznej ilości technologii na granicy między Szwecją, która znajduje się w UE, a Norwegią, która nie jest, odprawy celne trwają około 20 minut na ciężarówkę.
Wada: wzrost gospodarczy może ulec stagnacji...
ten Biuro Odpowiedzialności Budżetowej (OBR) oszacował, że wzrost gospodarczy spadłby o 2% do końca 2020 r., gdyby Wielka Brytania opuściła blok bez porozumienia, co zwiększyłoby zadłużenie sektora publicznego o 30 mld funtów.
Razem te [powodują] pchnięcie gospodarki w recesję, przy gwałtownych spadkach cen aktywów i funta, ostrzega raport OBR.
Według innych ekspertów nawet ta ponura perspektywa jest najlepszym scenariuszem. Bank Anglii i Ministerstwo Skarbu opublikowały odrębne prognozy, które wskazują, że spowolnienie gospodarcze będzie znacznie bardziej szkodliwe niż sugeruje OBR.
Ówczesny kanclerz Hammond twierdził na początku lipca, że destrukcyjny Brexit bez porozumienia może kosztować 90 miliardów funtów, mówiąc Izbie Gmin: będzie to również musiało zostać uwzględnione w przyszłych decyzjach dotyczących wydatków i podatków.
Pro: ...albo może przyspieszyć
W dość nieprzekonującej grze polegającej na łączeniu kropek zwolennik Leave, Rees-Mogg, zasugerował, że prognoza Hammonda dla gospodarki Wielkiej Brytanii w przypadku Brexitu bez porozumienia opierała się na mniej niż pół stronie argumentacji zawartej w raporcie Ministerstwa Skarbu. .
Dane byłego kanclerza opierają się na założeniu, że wszelkiego rodzaju nowe standardy produktów staną przed naszymi eksporterami i importerami, pomimo ponad 20 lat wspólnych zasad i standardów, powiedział Rees-Mogg w Artykuł telegraficzny . Ten najgorszy scenariusz doprowadziłby do nowych kosztów przestrzegania przepisów tak wysokich, że obniżyłyby PKB o oszałamiające 4,2%, co stanowiłoby około połowę z 90 miliardów funtów negatywnego wpływu, o którym wspominał Hammond, kontynuował.
Rees-Mogg podkreślił, że pomysł, że zasadniczo nie będzie żadnego pozytywnego wkładu… w gospodarkę Wielkiej Brytanii z uzgadniania umów o wolnym handlu z krajami spoza UE, jest głupi i wskazał na wcześniejsze twierdzenie Ministerstwa Skarbu, że Wielka Brytania Samo porozumienie z UE może dać brytyjskiej gospodarce 3% impuls.
Poseł zwrócił również uwagę na model handlu światowego opracowany przez Cardiff University, który sugeruje, że umowy z krajami spoza UE mogą przynieść 4% wzrost PKB. Napisał, że całkowity pozytywny wpływ braku porozumienia może wynieść około 80 miliardów funtów.
Twierdzenia Reesa-Mogga o potencjalnych korzyściach ekonomicznych z wycofania się bez porozumienia są odzwierciedleniem twierdzeń byłego sekretarza ds. Brexitu, Davida Davisa, który powiedział, że nawet gwałtowny spadek wartości funta może być korzystny. z punktu widzenia przemysłu ze względu na wpływ Miasta. Tak więc nasza konkurencyjna pozycja w stosunku do Europy byłaby znacznie lepsza, nawet gdyby istniały cła, powiedział Davis magazynowi parlamentarnemu. Dom .
