Dlaczego wysyłka szczepionek do Australii została zablokowana przez UE?
Ćwierć miliona dawek nie zostanie dostarczonych po blokadzie eksportu kontynentalnego
Premier Australii Scott Morrison odwiedza zakład produkujący szczepionkę Oxford-AstraZeneca
David Caird-Pool/Getty Images
Deborah Gleeson, profesor nadzwyczajny w Szkole Psychologii i Zdrowia Publicznego na Uniwersytecie La Trobe, wyjaśnia międzynarodowy spór o niedobory dawek.
Wiadomość o blokadzie dostawy 250 000 szczepionek przeciwko Covid-19 z Europy do Australii wywołało zaniepokojenie i oburzenie.
Najpilniejszy problem prawdopodobnie zostanie szybko rozwiązany drogą dyplomatyczną. Nawet jeśli tak nie jest, produkcja szczepionki AstraZeneca na lądzie wkrótce pokryje wszelkie niedobory w australijskich dostawach szczepionek.
Aby jednak uniknąć tego rodzaju niedoborów podaży w przyszłości, ważne jest, aby rozwiązać problemy leżące u podstaw tego przykładu nacjonalizmu szczepionkowego. Australia jest zarówno ofiarą tych problemów, jak i współtwórcą.
Dlaczego blokada?
Włochy zablokowały wysyłkę szczepionek AstraZeneca na podstawie zasady zezwoleń na wywóz wprowadzonych przez Unię Europejską w styczniu. Zasady te wymagają od producentów szczepionek w UE uzyskania zezwolenia na eksport szczepionek do niektórych krajów spoza bloku.
Po raz pierwszy proces ten doprowadził do zablokowania planowanej dostawy szczepionek. UE mogła sprzeciwić się działaniom Włoch, ale tego nie zrobiła. UE wprowadziła obowiązek uzyskania zezwolenia ze względu na: tyczyć nie otrzymywała ilości szczepionek Pfizer i AstraZeneca, które przedsiębiorstwa zgodziły się dostarczyć w określonych ramach czasowych.
Problem dla Australii?
Najpilniejszy problem prawdopodobnie zostanie szybko rozwiązany w drodze negocjacji dyplomatycznych. UE prawdopodobnie spotka się również z ostrą krytyką i presją ze strony innych krajów, które obawiają się szerszego stosowania ograniczeń eksportowych. Tak więc jest mało prawdopodobne, że zakaz eksportu tych 250 000 szczepionek pozostanie w mocy przez długi czas lub że Australia stanie w obliczu dalszych ograniczeń eksportowych.
Nawet jeśli przesyłka nigdy nie dotrze do Australii, lądowa produkcja szczepionki AstraZeneca przez CSL wkrótce wypełni tę lukę, wprowadzając pierwsze lokalnie produkowane dawki ma być dostępny pod koniec marca . Wszelkie wynikające z tego opóźnienia we wdrażaniu australijskiego programu szczepień przeciwko Covid-19 prawdopodobnie będą krótkotrwałe.
Ale zablokowanie dostawy szczepionki wskazuje na: większe problemy, które zagrażają globalnej dystrybucji szczepionek i wyzdrowienie świata z pandemii.
Szczepionkowy nacjonalizm
Globalna dystrybucja szczepionek Covid-19 była jak dotąd wyjątkowo niesprawiedliwa. Do listopada 2020 r. rządy wynegocjowały umowy przedsprzedażowe na prawie 7,5 miliarda dawek, z których 51% zostało skryty przez bogate kraje, reprezentujące zaledwie 14% światowej populacji.
W połowie stycznia dyrektor generalny Światowej Organizacji Zdrowia ostrzegał przed katastrofalna porażka moralna . Powiedział, że w tamtych czasach w krajach o wysokim dochodzie podano 39 milionów dawek szczepionek, ale tylko 25 dawek podano w jednym kraju o najniższych dochodach. W tym tempie może być 2023 lub 2024, zanim szczepienie doprowadzi do opanowania pandemii na całym świecie.
Studia przez Korporacja RAND i Międzynarodowa Izba Handlowa odkryli, że gromadzenie szczepionek przez bogate kraje może kosztować światową gospodarkę biliony dolarów. Niekontrolowane przenoszenie wirusa w niektórych częściach świata również zwiększa ryzyko pojawienia się większej liczby wariantów odpornych na istniejące szczepionki.
Sztuczny niedobór
Większość doniesień na temat nacjonalizmu szczepionkowego koncentruje się na gromadzeniu szczepionek przez poszczególne kraje. Powinniśmy jednak zadać sobie pytanie, dlaczego podaż szczepionek jest tak ograniczona.
Sprowadza się to do prywatnych monopoli na własność intelektualną i inne rodzaje wiedzy, danych i informacji potrzebnych do produkcji szczepionek. Chociaż jest moce produkcyjne dostępne na całym świecie aby zwiększyć produkcję szczepionek, wyłączne prawa do ich wytwarzania i sprzedaży posiada niewielka liczba firm. Dzieje się tak pomimo ogromna inwestycja środków publicznych w rozwoju wielu szczepionek.
Prawa własności intelektualnej, które utrudniają szybkie zwiększenie produkcji szczepionek, są zapisane w Światowej Organizacji Handlu Porozumienie w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej (TRIPS) . Porozumienie to wymaga, aby członkowie WTO udostępnili 20-letnie patenty na nowe produkty farmaceutyczne, wraz z innymi rodzajami ochrony własności intelektualnej.
TRIPS zawiera zabezpieczenia, takie jak przymusowe licencje , które rządy mogą wykorzystać do umożliwienia produkcji opatentowanych wynalazków bez zgody właściciela patentu w sytuacjach takich jak stan zagrożenia zdrowia publicznego. Są one jednak czasochłonne i trudne w użyciu i dotyczą tylko patentów, a nie innych rodzajów wiedzy, danych i informacji potrzebnych do produkcji szczepionek.
Globalne rozwiązania
Zaproponowano dwa ważne mechanizmy, aby rozwiązać ten problem niedoboru sztucznych szczepionek i umożliwić szybkie zwiększenie produkcji produktów medycznych Covid-19. Żaden z nich nie otrzymał dotychczas wsparcia Australii.
Indie i RPA złożyć wniosek do WTO w październiku 2020 r., że niektóre prawa własności intelektualnej w umowie TRIPS zostaną uchylone w odniesieniu do produktów medycznych Covid-19 podczas pandemii. Ta propozycja, znana jako zrzeczenie się TRIPS, jest: wspierany przez wiele krajów rozwijających się , ale sprzeciwiają się UE, USA i innym bogatym krajom, w tym Australii.
Światowa Organizacja Zdrowia ustanowiła również mechanizm udostępniania własności intelektualnej, wiedzy i danych dotyczących produktów Covid-19, znany jako Pula dostępu do technologii Covid-19 (C-TAP) . C-TAP został poparty przez 40 krajów oraz wiele organizacji międzyrządowych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego, ale brakuje mu wsparcia ze strony wielu krajów o wysokich dochodach, w tym Australii. Do tej pory nie był używany.
Aby rozwiązać rzeczywiste problemy leżące u podstaw obecnej blokady dostaw, Australia będzie musiała ponownie rozważyć swój sprzeciw wobec proponowanych globalnych rozwiązań.
Deborah Gleeson , profesor nadzwyczajny w Wyższej Szkole Psychologii i Zdrowia Publicznego w Uniwersytet La Trobe .
Ten artykuł został ponownie opublikowany z Rozmowa na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł .
