Wyjaśnienie: plan Borisa Johnsona dotyczący „podważenia” umowy o wystąpieniu z UE – pomimo ryzyka dla rozmów w sprawie Brexitu
Projekt ustawy, który ma zostać przedstawiony w środę, ma na celu wycofanie się z traktatu podpisanego w styczniu
Projekt ustawy, który ma zostać przedstawiony w środę, ma na celu wycofanie się z traktatu podpisanego w styczniu
Daniel Leal-Olivas/AFP przez Getty Images
W miarę upływu czasu w negocjacjach między Wielką Brytanią a Unią Europejską Boris Johnson może mieć zamiar rzucić główny klucz w prace, starając się obejść część umowy o wycofaniu Brexitu.
Część brytyjskiej ustawy o rynkach wewnętrznych, która ma zostać opublikowana w środę, wyeliminuje moc prawną części umowy o wystąpieniu, zgodnie z Czasy finansowe (FT), powołując się na trzy osoby znające plany.
Redaktor ds. polityki publicznej w gazecie, Peter Foster, sugeruje, że ten ruch może zagrozić negocjacjom w sprawie Brexitu – i że rząd coraz bardziej rezygnuje z wyjścia „bez porozumienia”.
Co jest w rachunku?
Nakreślone w biała księga w lipcu , brytyjski projekt ustawy o rynku wewnętrznym ma zapewnić płynne funkcjonowanie handlu między Anglią, Walią, Szkocją i Irlandią Północną po zakończeniu okresu przejściowego 31 grudnia .
Źródła podają jednak, że niektóre klauzule w ustawie skutecznie zastąpią fragmenty tzw. protokołu z Irlandii Północnej, który został podpisany wraz z umową o wystąpieniu w październiku, donosi FT.
Ustawa będzie również dążyć do osłabienia zdolności protokołu do ingerowania w politykę pomocy państwa Wielkiej Brytanii, dodaje gazeta.
Zgodnie z obowiązującą umową o wystąpieniu, Wielka Brytania musi poinformować Brukselę o wszelkich decyzjach dotyczących pomocy państwa, które miałyby wpływ na rynek towarów w Irlandii Północnej, w ramach wysiłków na rzecz utrzymania równych szans między brytyjskimi i europejskimi przedsiębiorstwami.
Ale klauzule w nowej ustawie podobno zmuszą brytyjskie sądy do przestrzegania nowego brytyjskiego prawa, a nie umowy UE.
Co planuje Johnson?
Powszechnie oczekuje się, że premier postawi ultimatum europejskim negocjatorom w tym tygodniu, podkreślając, że porozumienie musi zostać zawarte do 15 października, w przeciwnym razie Wielka Brytania odejdź od stołu.
Ale dążenie Downing Street do odrzucenia części umowy o wystąpieniu grozi upadkiem rozmów o kryzysie, mówi Opiekun .
Jak Czasy irlandzkie Zauważa, że główny negocjator UE Michel Barnier ostrzegł w zeszłym tygodniu, że precyzyjna realizacja umowy o wystąpieniu była jedyną podstawą, na której blok zgodziłby się na porozumienie.
Jednak źródło rządowe powiedziało The Guardian, że kontrowersyjne sekcje ustawy o rynku wewnętrznym były częścią przygotowań do wyjścia bez porozumienia, które przedstawiałoby szereg nowych barier w handlu z Irlandią Północną – i zaakceptowało, że posunięcie to prawdopodobnie doprowadzi do wysadzić na negocjacjach.
A reakcja?
Foster FT tweety że projekt ustawy grozi zakwestionowaniem reputacji Wielkiej Brytanii jako kraju negocjującego w dobrej wierze.
Wielu urzędników Whitehall czuje się głęboko nieswojo z tym planem, mówi, dodając, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych jest niepewne jak może krytykować Chiny za niewypełnienie zobowiązań międzynarodowych, jeśli Zjednoczone Królestwo wywiązuje się ze zobowiązań wynikających z traktatu, który podpisała mniej niż rok temu.
Partia Pracy również szybko potępiła projekt ustawy. Cień sekretarz Irlandii Północnej Louise Haigh ostrzeżony że premier grozi złamaniem zobowiązań prawnych Wielkiej Brytanii, co sprowadza się do aktu ogromnej złej wiary: takiego, który byłby niejasno postrzegany przez przyszłych partnerów handlowych i sojuszników na całym świecie.
Minister spraw zagranicznych Irlandii Simon Covney, który pomógł negocjować pierwotną umowę o wystąpieniu, tweetował że wszelkie wysiłki, aby to zmienić, byłyby bardzo nierozsądnym sposobem postępowania.
Tymczasem źródło zaznajomione z tą sprawą powiedziało FT, że ruch był bardzo tępym instrumentem.
Ustawa wyraźnie mówi, że rząd zastrzega sobie prawo do ustanowienia własnego reżimu, bezpośrednio ustanawiając prawo brytyjskie w sprzeczności z zobowiązaniami wynikającymi z umowy o wystąpieniu, i mając pełną świadomość, że będzie to naruszać prawo międzynarodowe, powiedział wtajemniczony.
Jednak dziś rano sekretarz ds. środowiska George Eustice stwierdził, że wszelkie próby usunięcia zobowiązań prawnych dotyczących Irlandii Północnej są tylko porządkowaniem luźnych końców. Mówię do Razy Radio , Eustice powiedział: Zawsze było tak, że na końcu [negocjacji] wciąż może być jeden lub dwa luźne końce.
Na rządzie spoczywa wówczas odpowiedzialność za zapewnienie przedsiębiorstwom pewnej pewności prawnej.
Co następne?
Oczekuje się, że Johnson przedstawi dziś swój ostateczny harmonogram negocjacji, ustawiając stoper na koniec w mniej niż 40 dni.
Według Fostera projekt ustawy prawdopodobnie nie spodoba się UE, ale zwolennicy Brexitu będą zadowoleni, ponieważ oznacza to, że w scenariuszu „braku porozumienia” Wielka Brytania dąży do nieskrępowanej suwerenności.
Sekretarz ds. Środowiska Eustice odmówił dziś rano skomentowania twierdzeń złożonych w Czasy przez redaktora politycznego The Spectator, Jamesa Forsytha, że Downing Street daje szanse na zawarcie umowy handlowej z UE na zaledwie 30-40%.
Jednak źródła zbliżone do negocjacji powiedziały The Guardian, że teraz potrzebne są świeże twarze i interwencje państw członkowskich, aby przełamać impas po dniach wzajemnych oskarżeń.
Innymi słowy, scena wydaje się być ustawiona na wyjście bez porozumienia w dniu 31 grudnia .
