Globalna Brytania: czego nauczyliśmy się z największego przeglądu polityki zagranicznej „od czasów zimnej wojny”
Raport wzywa do zmiany relacji z kluczowymi mocarstwami zagranicznymi
Charles McQuillan - Basen / Getty Images
Gdy Wielka Brytania stara się wykroić na świecie po Brexicie, Boris Johnson przedstawił swoją wizję obrony i polityki zagranicznej Wielkiej Brytanii.
Co mówi recenzja?
pod tytulem Globalna Wielka Brytania w epoce konkurencyjnej , 100-stronicowy raport rządowy jest najbardziej radykalną ponowną oceną miejsca Wielkiej Brytanii w świecie od zakończenia zimnej wojny, mówi Czasy .
Kluczowym wnioskiem jest to, że Wielka Brytania musi rozszerzyć swoje wpływy w regionie Indo-Pacyfiku, który jest opisywany jako coraz bardziej geopolityczne centrum świata.
Powinna dążyć do zacieśniania więzi z takimi krajami, jak Indie, Japonia i Australia, w ramach walki z rosnącym zagrożeniem ze strony Chin, które są największym państwowym zagrożeniem dla bezpieczeństwa ekonomicznego Wielkiej Brytanii i systemowym wyzwaniem dla brytyjskich interesów.
Jednak pomimo tych ostrzeżeń przegląd podkreśla również potrzebę utrzymywania pozytywnych stosunków gospodarczych z azjatyckim supermocarstwem, w tym głębszych powiązań handlowych i większej liczby chińskich inwestycji, aby zachować przestrzeń do współpracy tam, gdzie zbiegają się nasze interesy.
Ton jest bardziej spójny, jeśli chodzi o towarzysza supermocarstwa, Rosję, o której mówi się, że jest największym zagrożeniem dla naszego bezpieczeństwa.
Ale jako Opiekun zauważa, że ani Chiny, ani Rosja nie są wyraźnie wymienione, jeśli chodzi o uzasadnienie głównej decyzji w przeglądzie: odwrócenie planów zmniejszenia brytyjskich zapasów broni nuklearnej i zwiększenie liczby głowic Trident ze 180 do 260.
W przeglądzie stwierdzono, że zalecenie zostało wydane w uznaniu zmieniającego się środowiska bezpieczeństwa, w tym rozwijającego się zakresu zagrożeń technologicznych i doktrynalnych.
Ale jasne jest, że chodzi o dwie moce jądrowe, argumentuje gazeta.
Raport ostrzega również, że terroryści prawdopodobnie dokonają udanego ataku chemicznego, biologicznego lub nuklearnego, a dalsze nowe pandemie pozostają realną możliwością.
Kto z zadowoleniem przyjął rekomendacje raportu?
Chociaż Johnson stoi w obliczu sprzeciwu ze strony sceptycznych chińskich posłów, raport został pozytywnie przyjęty przez kilku ekspertów ds. stosunków międzynarodowych i bezpieczeństwa.
Sophie Gaston z Brytyjska Grupa ds. Polityki Zagranicznej nazwał raport znaczącym krokiem naprzód w nowym życiu Wielkiej Brytanii poza Unią Europejską, dodając, że był bardziej wszechstronny i zniuansowany niż podobne poprzednie raporty
Zauważyła, że proponowane podejście do Chin zrównałoby Wielką Brytanię z USA. Amerykański sekretarz stanu Antony Blinken zauważył w zeszłym miesiącu, że podejście jego kraju do Chin będzie konkurencyjne, kiedy powinno, oparte na współpracy, kiedy to możliwe, i kontradyktoryjne, kiedy musi.
Były doradca nr 10 Tom Fletcher zgodził się, że przegląd był lepszy niż oczekiwano i wykazał niezwykłą uczciwość w kwestii kompromisów: czasami dążenie do naszych interesów wymaga od nas rozmów z krajami, które nie podzielają naszych wartości, tweetował .
Doradca ds. Bezpieczeństwa Narodowego Piotr Ricketts nazywa to starannie opracowanym dokumentem równoważącym niebezpiecznie kluczowe ciągłości polityki i przyciągające wzrok nowe tematy. Ale jeśli chodzi o podejście Wielkiej Brytanii do Chin, pyta: jak odporne jest to stanowisko na presję ze strony torysowskich jastrzębi i USA?
A kto jest nieszczęśliwy?
Johnson ma do czynienia z reakcją wielu swoich deputowanych, którzy odnieśliby się do ostrzejszego podejścia rządu do Chin.
Julian Lewis, przewodniczący komitetu wywiadu, oskarżył rząd o łapanie naiwności, podczas gdy przewodniczący komitetu obrony Tobias Ellwood powiedział, że rząd nie wezwał Chin do geostrategicznego zagrożenia, jakim są.
Były minister spraw zagranicznych Jeremy Hunt wyraził zaniepokojenie uznaniem Chin za wyzwanie systemowe, biorąc pod uwagę straszne wydarzenia w Hongkongu i Sinciangu, gdzie Chiny zostały oskarżone o poważne łamanie praw człowieka.
Rzeczywiście, nowa strategia prawdopodobnie spotka się z ulgą w Chinach, powiedział przewodniczący komisji spraw zagranicznych Tom Tugendhat: Pekin byłby zadowolony, gdyby nie było bezpośredniej krytyki państwa.
Były szef M16, Alex Younger, powiedział BBC Radio 4, że Chiny są zagrożeniem pokoleniowym i ostrzegł, że w miarę wzbogacania się Chiny nie upodobnią się bardziej do Zachodu. W opinii dla Czasy dzisiaj zauważa, że chociaż największych problemów świata nie dałoby się rozwiązać bez Chin, Wielka Brytania nie powinna unikać faktu, że toczymy zaciekłą rywalizację, a w niektórych przypadkach żywotną rywalizację z supermocarstwem.
Co się potem dzieje?
Rzeczywistość jest taka, że przeglądy strategii to nie tylko pomysły, ale także alokacja zasobów, pisze Tugendhat w Czasy Dziś. Przedstawiona wizja jest odważna, ale nie jest tania, a następną stronę napisze Ministerstwo Skarbu, pozostawiając ostatnie pytanie – za co zapłaci Rishi?, pyta.
Istnieje ogromna różnica między stwierdzeniem, że można wdrożyć nowe idee polityczne – takie jak zwiększenie rozmiaru naszego arsenału nuklearnego – a stwierdzeniem, że tak się stanie, mówi Stephen Bush w Nowy mąż stanu . Dodaje, że to pierwsze jest bezpłatne, a drugie drogie.
Warto zauważyć, że niewiele mówi się również o stosunkach Wielkiej Brytanii z UE, mówi BBC korespondent dyplomatyczny, James Lansdale. Pojawiają się pytania o to, co nowe więzi w regionie Indo-Pacyfiku będą oznaczać w praktyce i czy będzie się to odbywać kosztem niewystarczającego skupienia się na naprawie stosunków z UE.
