Rozgrywka Polska-UE: czym jest „opcja jądrowa” z artykułu 7?
W głębi: Theresa May jedzie do Warszawy w ogólnounijnym sporze o polskie reformy sądownictwa
Protestujący podnoszą znicze podczas protestu przeciwko reformie sądownictwa przed Pałacem Prezydenckim w Warszawie
Adam Chelstowski/AFP/Getty Images
Urzędnicy Komisji Europejskiej zagrozili dziś powołaniem się na art. 7 traktatu lizbońskiego w długotrwałym sporze o autorytarne reformy sądownictwa w Polsce.
Awantura może okazać się trudna dla Theresy May, która w tym tygodniu wybiera się do Warszawy na szczyt, na którym ma nadzieję przeforsować swoją wizję stosunków handlowych po Brexicie z resztą Europy. Premier prawdopodobnie zostanie zapytany o dwuletnią awanturę o niezawisłość polskiego sądownictwa i sprzeciw Warszawy wobec unijnych planów przesiedlania uchodźców.
Groźba uczynienia z Polski pariasa w rodzinie UE pojawia się w bardzo żenującym momencie dla pani May, która ma odwiedzić Warszawę w czwartek w ramach masowej ofensywy dyplomatycznej, która została rozpoczęta przez Wielką Brytanię wobec Polski od czasu Brexitu, mówi The Daily Telegraph .
Więc co jest Artykuł 7 i jak to może wpłynąć na Polskę?
Co to jest artykuł 7?
Artykuł 7 został ustanowiony w celu zapewnienia poszanowania przez blok wspólnych wartości UE, Polityczny mówi. Klauzula nigdy wcześniej nie powołana pozwala UE karać państwa członkowskie, które nie przestrzegają podstawowych ideałów bloku: poszanowania godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i poszanowania praw człowieka.
Jak powołany jest art. 7?
Mechanizm prewencyjny art. 7 umożliwia członkom ostrzeganie Polski przed wystąpieniem poważnego naruszenia. Polska ma wtedy kilka tygodni na odpowiedź, Opiekun mówi.
Przewodniczący Komisji Jean-Claude Juncker ma dziś poprowadzić dyskusję na temat tego, czy zalecać uruchomienie unijnego procesu dyscyplinarnego, mówi wiadomości BBC stronie internetowej. Mogła zobaczyć premiera Polski Mateusza Morawieckiego przed swoimi kolegami przywódcami, którzy mogli nalegać na zmiany.
Sankcje mogą objąć utratę miliardów euro unijnej pomocy, Reuters raporty.
Mechanizm sankcjonowania zawarty w art. 7 dopuszcza także tzw. opcję nuklearną – zawieszenie prawa głosu Polski w radzie ministrów w przypadku poważnego i uporczywego naruszenia wartości UE.
Ale decyzja o odebraniu praw wyborczych musiałaby być jednomyślna wśród członków bloku, a Węgry już obiecały zawetować każdą próbę ustalenia takiego naruszenia, mówi Politico.
Czy jest szansa, że Polska wyjdzie z UE?
Jest mało prawdopodobne.
To, co dzieje się w Polsce, jest analogiczne do tego, co dzieje się w Wielkiej Brytanii z Brexitem, mówi amerykański think tank Rada Stosunków Zagranicznych . W istocie polska partia rządząca twierdzi, że sprawuje suwerenność i przejmuje kontrolę. Mówi się o Polexicie. Nie ulega wątpliwości, że suwerenność narodowa ma dla Polski kluczowe znaczenie i często jest ona powoływana przez polskie władze w odpowiedzi na krytykę Komisji Europejskiej dotyczącą reform sądownictwa.
Ale profesor Uniwersytetu Warszawskiego Piotr Wawrzyk powiedział: Codzienne ekspresowe w sierpniu, że nie wierzy, że blok wywiąże się z sankcji.
To tylko taktyka zastraszania. Sam komisarz nie może wszcząć żadnych sankcji – powiedział Wawrzyk. To nie jest współpraca, tylko oni mówią: „Jesteśmy więksi i mądrzejsi, lepiej nas słuchaj i rób to, co mówimy”.
Wawrzyk twierdził, że Polska wyjdzie z Unii tylko wtedy, gdy UE będzie dalej forsować swoją politykę i zmusi Polskę do przyjęcia euro.
