Ile będzie kosztować Wielką Brytanię dojście do zera netto?
Eksperci wzywają do wyjaśnienia, kto zapłaci za inwestycje z góry, aby osiągnąć cel emisji dwutlenku węgla
Jeremy Selwyn - WPA Pool/Getty Images
Kiedy Theresa May zobowiązała Wielką Brytanię do osiągnięcia zerowej emisji dwutlenku węgla do 2050 r., ówczesny premier nie powiedział, kto będzie opłacał rachunek.
A dwa lata po wyznaczeniu celu to pytanie pozostaje bez odpowiedzi. Ponieważ Wielka Brytania przygotowuje się do przyjęcia Policja 26 Szczyt klimatyczny w Glasgow w listopadzie Boris Johnson powiedział, że przejście na bardziej ekologiczną gospodarkę nie jest jakimś kosztownym, politycznie poprawnym zielonym aktem „przytulania królika”, ale raczej wzrostem i zatrudnieniem.
Jednak obliczenie kosztów osiągnięcia celu zerowego netto z jakąkolwiek dokładnością jest trudne, biorąc pod uwagę poziom niepewności wokół nowych i powstających technologii oraz zmiany w gospodarce i zachowaniach ludzi, mówi Instytut dla rządu . Analizy niewątpliwie zmienią się również w następstwie pandemii koronawirusa, dodaje niezależny think tank, który doradza ministrom.
Jednak modelowanie i prognozy wskazują, że osiągnięcie celu zerowego netto wymaga w najbliższej przyszłości znacznych inwestycji.
Ile będzie kosztować zero netto?
Rząd jest zobowiązany do ustalenia pięcioletnich budżetów na emisję dwutlenku węgla po zasięgnięciu opinii Komitetu ds. Zmian Klimatu (CCC), niezależnego organu statutowego utworzonego na mocy ustawy o zmianach klimatu z 2008 r.
CCC Szósty budżet węglowy , opublikowanym w grudniu ubiegłego roku, oszacowano, że łączne koszty przejścia na zerowe emisje netto wyniosą poniżej 1% PKB w ciągu najbliższych 30 lat. Stanowi to znaczną redukcję z 1% do 2% prognozowanego PKB w Piąty budżet węglowy , opublikowany w 2015 roku.
Najnowszy budżet CCC dał również jasno do zrozumienia, że osiągnięcie zera netto będzie wymagało dużych nakładów kapitałowych i wymaga zwiększonych wydatków wstępnych.
Według raportu, aby osiągnąć cel na 2050 r., brytyjskie inwestycje niskoemisyjne musiałyby wzrosnąć do około 50 miliardów funtów rocznie do 2030 r. – około pięć razy więcej niż w 2020 r. Organ doradczy stwierdził, że wzrost jest możliwy do osiągnięcia, głównie przez prywatne firmy i osoby fizyczne oraz inne inwestycje, pod warunkiem wprowadzenia skutecznej polityki.
Jednak modelowanie przez Sieć narodowa czterech różnych ścieżek do zera netto – od stałego postępu do wiodącej pozycji – wskazuje, że koszt może być znacznie wyższy, przy wartości netto do 3,2 biliona funtów do 2050 r.
Ale podobnie jak CCC, prognozy giganta energetycznego wskazują, że potrzebne są natychmiastowe zwiększone inwestycje.
Eksperci przekonują, że taka inwestycja nie tylko byłaby korzystna dla środowiska, ale miałaby sens finansowy.
CCC twierdzi, że początkowy wzrost wydatków w celu osiągnięcia zera netto przyniósłby bieżące oszczędności w kosztach paliwa, przy czym koszt akumulatorów do pojazdów elektrycznych spadłby o 65% w latach 2020–2050, a koszty dostaw energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych obniżyłyby się nawet o 27%.
Rzeczywiście, prognozy wskazują, że oszczędności w wydatkach operacyjnych zaczną przewyższać roczne inwestycje do 2040 r. Czasy finansowe zgłoszone w marcu.
Konsultant ds. zielonej energii Josh Buckland powiedział gazecie, że chociaż wyzwania związane z przejściem na ekologiczny transport są stosunkowo możliwe do rozwiązania, to uczynienie domów w Wielkiej Brytanii bardziej ekologicznymi byłoby znacznie bardziej problematyczne, wymagające zarówno znacznych inwestycji finansowych, jak i ogromnej zmiany nastawienia konsumentów.
CCC twierdzi, że w obecnej sytuacji niskich inwestycji, niskich stóp procentowych i wysokiego bezrobocia, wpompowywanie pieniędzy w niskoemisyjne powinno mieć pozytywny wpływ na gospodarkę. Ale sposób, w jaki rząd przekazuje tę wiadomość opinii publicznej, może okazać się kluczem do sukcesu dążenia do osiągnięcia zera netto.
Kto zapłaci?
Szef CCC Chris Stark powiedział liderom biznesu w 2019 r. dalszy postęp w osiąganiu zera netto wymagałby dokładnego przeglądu rozkładu tych kosztów.
Musimy rozważyć odpowiednią równowagę między 1) kosztami Skarbu Państwa, 2) kosztami ponoszonymi przez konsumenta i 3) kosztami ogólnogospodarczymi, powiedział Stark. I musimy korzystać z właściwych narzędzi – cen emisji dwutlenku węgla, podatków, zachęt finansowych, informacji lub regulacji.
Pomimo takich rad, jak zauważyła FT, plany Ministerstwa Skarbu dotyczące podziału kosztów osiągnięcia zera netto pozostają niejasne.
Widz Felietonista Ross Clark w zeszłym tygodniu twierdził, że przywódcy torysów mają tradycję odmawiania komunikowania się z opinią publiczną w sprawie kosztów ich zielonych pomysłów. A kanclerz Rishi Sunak jest uważany za buntownika przeciwko kosztom zera netto – czymkolwiek by one nie były – napisał.
Według Clarka, jedna z ujawnionych przez rząd szacunków szacuje całkowite wydatki na 1 bilion funtów, który zauważył, że Information Tribunal nakazał CCC przedstawić metodologię obliczeń kosztów, której organ doradczy nigdy właściwie nie wyjaśnił.
Ponieważ Ministerstwo Skarbu przygotowuje się do opublikowania kolejnego przeglądu zerowego netto jeszcze w tym roku, ostatnie sondaże sugerują, że zmienia się nastawienie opinii publicznej do zielonych inwestycji. W obliczu rosnącego zaniepokojenia skutkami zmian klimatycznych 27% z prawie 1800 osób przepytanych przez YouGov stwierdziło, że byłby skłonny wesprzeć politykę przeciwdziałania zmianom klimatu nawet jeśli środki te negatywnie wpłynęły na ich finanse osobiste.
Rząd ogłosił w tym tygodniu propozycje Według rządu, trzy miliony brytyjskich gospodarstw domowych zaczną używać niskoemisyjnego wodoru zamiast paliwa kopalnego do 2030 r. Oczekuje się, że wodór odegra kluczową rolę w osiągnięciu zera netto do 2050 r.
Ale plany mogą spowodować wzrost rachunków dla wszystkich, powiedział Telegraf , chociaż wodór prawdopodobnie odegra tylko niszową rolę w realizacji celów rządu dotyczących ograniczenia emisji dwutlenku węgla wytwarzanych przez ogrzewanie domów.
W alternatywnych planach koszty mogą również zostać dodane do ogólnego opodatkowania, dodał artykuł.
Kolejnymi kosztami, które mogą ponieść właściciele domów, są środki wprowadzone w ramach rządowej strategii ogrzewania i budynków, która ma zostać opublikowana jesienią.
Oczekuje się, że rząd określi szczegółowy harmonogram usuwania kotłów z nowych domów i istniejących zasobów mieszkaniowych, w celu zmniejszenia wpływu ogrzewania domowego na środowisko, ja wieści witryna zgłoszona na początku tego miesiąca.
Obecnie przewiduje się, że zastąpienie kotłów gazowych pompami ciepła zasilanymi elektrycznie będzie kosztować około 10 000 GBP na gospodarstwo domowe. Ale sekretarz ds. Biznesu Kwasi Kwarteng powiedział BBC Dziś program, aby obecne ceny nie odzwierciedlały kosztu tych pomp ciepła w przyszłości.
Gdy już jako rząd wyraźnie zasygnalizujesz, że taką drogą chcesz iść, dostawcy zainwestują w produkcję pomp ciepła i będą mogli je produkować po znacznie niższych kosztach, tak aby cena detaliczna była znacznie wyższa. mniej niż 10 000 funtów, nalegał.
Jakkolwiek wielki jest rachunek za wszystkie różne środki mające na celu osiągnięcie zera netto - i ktokolwiek to zrobi - najnowszy raport z Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu jasno określił koszty braku walki z wkładem ludzkości w zmiany klimatyczne.
Jako CCC Stark notatki , nie możemy sobie pozwolić na nie robienie zera netto.
