Brexit: czym jest model Norwegia-plus?
Scenariusz przystąpienia Wielkiej Brytanii do Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu zyskuje na popularności w Parlamencie
Obrazy Getty
Gdy posłowie szukają wyjścia z impasu Brexitu, uwagę zwrócono na niektóre opcje pierwotnie odrzucone przez rząd Theresy May.
Pomysł, który wydaje się mieć największe szanse na uzyskanie poparcia większości, to tak zwany model Common Market 2.0 lub Norway-plus, który jest pomysłem posłów torysów Nicka Bolesa i Olivera Letwina oraz Lucy Powell z Partii Pracy. Czasy .
Szansa modelu na sukces wzrosła dramatycznie, ponieważ raporty sugerowały, że Jeremy Corbyn przygotowuje się do bata swoich posłów do cofnij opcję podczas głosowania orientacyjnego .
W takim scenariuszu Wielka Brytania zachowałaby członkostwo w jednolitym rynku, dołączając do Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA), jednocześnie podpisując nową unię celną z UE.
Posłowie, którzy ją promują, twierdzą, że wróciłaby ona do stosunków gospodarczych, jakie Wielka Brytania miała z Europejską Wspólnotą Gospodarczą w latach 70. i 80., bez konieczności angażowania się w bliższą unię polityczną lub bezpośredniego zaangażowania Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. ten BBC . Jej zwolennicy dodają, że rozwiązałoby to kwestię granicy z Irlandią i pozwoliłoby na kontynuowanie wolnego handlu towarami i usługami.
Model zyskał także poparcie liderów biznesu, m.in Czasy finansowe informując, że nowe badanie przeprowadzone przez Instytut Dyrektorów wykazało, że sześciu na 10 liderów biznesu chce, aby posłowie poparli umowę Brexit, która zapewniłaby ścisłe dostosowanie Wielkiej Brytanii do jednolitego rynku towarów i usług UE.
Ale krytycy twierdzą, że w przeciwieństwie do pierwotnego wspólnego rynku, Wielka Brytania nie miałaby prawa głosu w sprawie zasad rządzących dużymi obszarami gospodarki i całego handlu międzynarodowego. Wielka Brytania, daleka od odzyskania kontroli, zrezygnuje z niej, mówi Czasy we wstępniaku potępiającym tę opcję. W przekonaniu, że Wielka Brytania jako członek UE miała niewystarczający głos w sprawie przepisów UE, trudno jest wyobrazić sobie, jak Wspólny Rynek 2.0 mógłby kiedykolwiek być stabilnym rozwiązaniem, mówi gazeta.
Czym więc jest model Norway-plus?
Od referendum w UE w 2016 r. porozumienie Norwegii było dyskutowane jako jedno z możliwych rozwiązań kwestii Brexitu. Norwegia nie jest członkiem Unii Europejskiej, ale należy do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG), co oznacza, że jest również częścią jednolitego rynku.
Jest więc tak blisko UE, jak to tylko możliwe, nie będąc państwem członkowskim, wyjaśnia BBC. W praktyce Norwegia ma pełny dostęp do jednolitego rynku i bardzo ograniczone bariery w handlu z UE.
Jednak w zamian musi wnieść znaczny wkład do budżetu UE i przestrzegać większości unijnych przepisów i praw, w tym czterech swobód: swobodnego przepływu towarów, usług, kapitału i osób.
Zgodnie z modelem, podczas gdy Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETS) miałby decydujący głos w sprawach dotyczących jednolitego rynku, które nadal byłyby istotne dla Wielkiej Brytanii, sąd nie miałby już bezpośrednich uprawnień do orzekania w sprawach prawa europejskiego wynikających z Wielka Brytania, mówi BBC.
Wszelkie działania prawne od tego momentu będą miały miejsce w Trybunale EFTA, gdzie brytyjscy sędziowie prawdopodobnie będą stanowić wyższy odsetek składu orzekającego niż w ETS.
Oznacza to, że karykatura mówiąca, że Wielka Brytania będzie niemym rządcą jako członek EOG spoza UE, jest zatem po prostu niedokładna, mówi Dakis Hagen QC w Miasto AM . Wielka Brytania odniosłaby w ramach filaru EFTA jednolitego rynku większość korzyści gospodarczych UE, będąc jednocześnie świadkiem istotnej repatriacji suwerenności, pisze.
Więc to się stanie?
Jeśli Parlament zjednoczy się wokół modelu jako najlepszej opcji Brexitu podczas procesu głosowania orientacyjnego, wydaje się coraz bardziej prawdopodobne, że Theresa May będzie musiała podjąć działania w związku z tą decyzją.
Pozostaje jednak pewien stopień niepewności, czy plan jest wykonalny. Zgodnie z wnioskiem w sprawie modelu przedstawionym przez Bolesa po konsultacjach z Labour Frontbench, w ramach planu Norwegia-plus porozumienie celne między UE a Wielką Brytanią byłoby kompleksowe i zostałoby zastąpione tylko wtedy, gdy alternatywne porozumienia, które utrzymują bezproblemową wymianę handlową z UE zostały uzgodnione z Brukselą.
Ale takie porozumienie celne byłoby sprzeczne z obecnymi przepisami EFTA, mówi BBC.
Każdy plan przystąpienia do EFTA wymagałby zgody jej czterech członków, a także 27 członków UE, dodaje The Times.
W grudniu, Opiekun poinformował, że starsi norwescy politycy zaatakowali ten pomysł jako ani w interesie Norwegii, ani Wielkiej Brytanii. Premier Islandii również powiedział wcześniej w tym miesiącu : Jesteśmy członkami czterech wolności, ludzi, ruchu, usług i tak dalej. Nie wiem, czy to właściwe rozwiązanie dla Wielkiej Brytanii.
Ale wydaje się, że niektórzy przywódcy UE popychają Wielką Brytanię w stronę tego modelu, mówi Niezależny . Po obchodach 25-lecia EEA premier Irlandii Leo Varadkar napisał na Twitterze: Dobrze jest spotkać się z premierami Norwegii, Islandii i Liechtensteinu. Wszyscy na jednolitym rynku od 25 lat, ale nie w UE. Rozsądne rozwiązania są możliwe, gdy czerwone linie ich nie ograniczają.
