Czy reforma Network Rail jest „śliskim nachyleniem do prywatyzacji”?
Chris Grayling zaprzecza wyprzedaży po ogłoszeniu w pełni sprywatyzowanej linii między Oxfordem a Cambridge
Sekretarz ds. transportu Chris Grayling opuszcza numer 10 po posiedzeniu gabinetu
Obrazy Tory Ho/Getty
Reformy sekretarza transportu Chrisa Graylinga dotyczące operatora infrastruktury kolejowej Network Rail zostały wyśmiane jako „śliski stok do prywatyzacji”, mówi Opiekun .
Centralnym założeniem nowej strategii rządu w zakresie kolei, która zostanie nakreślona w dzisiejszym przemówieniu, jest „ponowne połączenie eksploatacji torów i pociągów”. Zacznie się od „zintegrowanych zespołów operacyjnych”, które połączą operatorów pociągów i Network Rail w East Midlands Trains i Southeastern, gdy nowi franczyzobiorcy przejmą działalność w połowie 2018 roku”, mówi Czasy finansowe .
ten BBC dodaje: „Każda franczyza kolejowa [będzie] prowadzona przez wspólne zespoły zarządzające, w tym przedstawicieli zarówno firmy obsługującej pociągi, jak i Network Rail”.
Gdzie indziej między Oksfordem a Cambridge ma zostać otwarta „w pełni sprywatyzowana linia kolejowa”, mówi Guardian.
Kanclerz Philip Hammond ujawnił fundusze na ponowne otwarcie „linii uniwersyteckiej” podczas jesiennego oświadczenia w zeszłym miesiącu. Jednak Grayling ogłosi dzisiaj, że nie będzie rozwijany przez Network Rail. Zamiast tego, jak czytamy w gazecie, nowa organizacja East West Rail będzie zarządzać budową i „wnieść prywatne finansowanie, w formie, która zostanie ustalona”, zanim „ostatecznie stanie się prywatną firmą, która będzie obsługiwać pociągi”.
Plany są próbą usprawnienia funkcjonowania kolei, która od czasu prywatyzacji w latach 90. rozdzieliła działalność infrastrukturalną i usługową.
Krytycy nawiązali jednak do prywatnej firmy Railtrack, która miała monopol na infrastrukturę kolejową w latach 1994-2002 i pozostaje związana z katastrofami kolejowymi w Potters Bar i Hatfield.
FT dodaje, że „sojusze” pomiędzy Network Rail i ScotRail na północ od granicy i South-West Trains w Anglii były ogólnie uważane za porażkę.
Mick Cash, sekretarz generalny związku RMT, powiedział: „To niepewne podejście do prywatyzacji i rozpadu Network Rail i jesteśmy tym głęboko zaniepokojeni.
„Pomysł, że brytyjskie koleje potrzebują większej prywatyzacji, jest absurdalny”.
Grayling jednak temu zaprzeczył, mówiąc: „Nie zamierzam sprzedawać istniejącej sieci kolejowej. Nie mam zamiaru ponownie sprywatyzować Network Rail”.
Mark Carne, dyrektor generalny Network Rail, z zadowoleniem przyjął plany. Powiedział: „Już przekształciliśmy Network Rail w firmy oparte na trasach, bliższe klientom, a propozycje… będą opierać się na sojuszach, które stworzyliśmy”.
Raport Network Rail wzywa do lokalizacji, a nie prywatyzacji
17 marca
Przegląd sposobów poprawy wydajności i pozycji finansowej Network Rail wykazał, że nie należy jej prywatyzować.
Nicola Shaw (na zdjęciu powyżej), dyrektor naczelny linii HS1 w południowo-wschodniej Anglii, otrzymał zlecenie przeprowadzenia niezależnego badania przeprowadzonego przez rząd w zeszłym roku, po tym jak operator będący własnością podatników przyznał, że nie dotrzyma kilku terminów i znacznie przekroczy budżet w wielu projektach, które są częścią programu modernizacji o wartości 38 miliardów funtów.
Po początkowym stwierdzeniu, że nie może wykluczyć rekomendacji prywatyzacji, raport końcowy Shaw, opublikowany wczoraj razem z budżetem, odrzucił całkowitą wyprzedaż. Opiekun mówi, że częściowo odzwierciedla to, że większość z ponad 10 000 zgłoszeń do konsultacji, z których wiele było odpowiedzią na wezwanie grup lobbingowych Kampania na rzecz Lepszego Transportu i We Own It, spotkała się z odrzuceniem.
Jednak raport był nadal bardzo krytyczny i wzywał do istotnych zmian, w tym do próby zwiększenia zaangażowania i finansowania sektora prywatnego. Opierając się na trwającym podziale Network Rail na osiem regionalnych spółek zależnych, Shaw twierdzi, że powinna istnieć większa autonomia lokalna i że należy zachęcać prywatne firmy czerpiące korzyści z inwestycji kolejowych do pomocy w ich finansowaniu.
ten BBC Dodaje, że pojawiła się nawet sugestia, że prywatni operatorzy, tacy jak dochodowa trasa Wessex obsługująca pociągi południowo-zachodnie, mogliby obsługiwać niektóre części linii w imieniu Network Rail w ramach koncesji długoterminowych. Sprzedaż gruntów i aktywów, takich jak infrastruktura energetyczna, to kolejny sposób, w jaki firma może zarobić pieniądze i jest już eksplorowana.
„Cieszę się, że [Shaw] doszedł do wniosku, że reformy, które wprowadzamy w Network Rail, są właściwe” – powiedział dyrektor generalny Network Rail, Mark Carne. „Popieram również jej pragnienie, by koleje wpłynęły na więcej prywatnych środków finansowych. Uważam, że więcej prywatnych pieniędzy i funduszy od ludzi, którzy skorzystają na usprawnieniach kolei, to rozsądny sposób na stworzenie większej i lepszej kolei”.
Jednak szefowie związkowi tylko z ostrożnością przyjęli wiadomości i skrytykowali kilka zaleceń, które mogłyby jeszcze bardziej „rozdrobnić” koleje.
„Zagraniczni spekulanci znów będą ustawiać się w kolejce, by plądrować brytyjskie koleje za każdy dolar w ten sam sposób, w jaki sprzątali operacje kolejowe i wbijali je w ziemię”, Mick Cash, sekretarz generalny związku kolejowego, morskiego i transportowego, powiedział. „RMT będzie nadal zwalczać wszelkie dalsze ataki na Network Rail i… prowadzić kampanię na rzecz publicznej własności całego systemu kolejowego”.
Raport Network Rail ma wykluczyć prywatyzację
16 marca
Oczekuje się, że raport dotyczący przyszłości Network Rail wykluczy prywatyzację organu nadzorującego infrastrukturę kolejową w Wielkiej Brytanii, raporty Opiekun .
Opublikowany wraz z dzisiejszym budżetem przegląd, prowadzony przez Nicola Shaw, dyrektora naczelnego linii kolejowej High Speed 1 na południowym wschodzie, dotyczył sposobów na poprawę wydajności. Network Rail przyznała w zeszłym roku, że przekroczyła budżet na 38 miliardów funtów modernizacji kolei, co skłoniło jej prezesa do bezceremonialnego porzucenia.
Ponadto europejskie zasady rachunkowości oznaczały, że organizacja została przeklasyfikowana jako organ sektora publicznego, a jej dług powrócił do ksiąg rządowych w 2014 r. Oznacza to nie tylko, że rząd musi rozliczyć się ze swojej trudnej sytuacji finansowej, ale uniemożliwia Network Rail korzystanie z prywatnych rynki dla nowego finansowania.
Wszystko to doprowadziło do spekulacji, że firma może zostać podzielona i sprywatyzowana, ale wydaje się, że ostrzegawcza opowieść o Railtracku, który zbankrutował w 2002 roku, a także przewidywania, że ceny wzrosną, przekonały Shawa, by tego nie zalecał.
The Guardian przytacza również poprawę stosunków z ministrami, ponieważ Network Rail odkłada projekty na czas i podejmuje kroki w celu poprawy swoich finansów.
The Daily Telegraph poinformował na początku tego miesiąca, że Mark Carne, dyrektor generalny Network Rail, rozpoczyna konsultacje z inwestorami i firmami energetycznymi w sprawie potencjalnej sprzedaży tysięcy mil linii napowietrznych i ponad 120 podstacji. „Może to spowodować, że prywatne firmy będą kupować aktywa energetyczne i zarządzać nimi w imieniu Network Rail” – czytamy w gazecie.
W zeszłym roku ogłoszono plany pozyskania 1,8 miliarda funtów ze sprzedaży łuków kolejowych, parkingów i tablic reklamowych, podczas gdy Carne jest również w trakcie podziału firmy na osiem regionalnych spółek zależnych, które miałyby większą autonomię od centralnej siedziby.
To tutaj Shaw może zażądać, by poszedł dalej. The Guardian twierdzi, że przegląd może „zachęcać do decentralizacji tras regionalnych i niektórych inwestycji prywatnych”.
Szef przeglądu Network Rail mówi, że prywatyzacja „na stole”
21 września
Przegląd finansowania Network Rail, publicznego podmiotu zajmującego się infrastrukturą kolejową, który kontroluje brytyjskie tory kolejowe i nadzoruje projekty budowlane warte miliardy funtów, może jednak zalecić pełną prywatyzację, nawet gdy rośnie publiczne poparcie dla renacjonalizacji kolei.
Nicola Shaw, dyrektor naczelny pierwszej linii kolei dużych prędkości między Londynem a tunelem pod kanałem La Manche, został wyznaczony przez rząd do przeprowadzenia niezależnego przeglądu Network Rail po tym, jak został on z powrotem wprowadzony do ksiąg publicznych po zmianach przepisów europejskich w zeszłym roku.
W rezultacie, jej stos zadłużenia w wysokości 38 miliardów funtów został przeklasyfikowany jako pożyczka sektora publicznego – podczas gdy w tym samym czasie organizacja nie mogła swobodnie pożyczać od prywatnych pożyczkodawców w celu sfinansowania już przekraczającego i przekraczającego budżet rozwoju.
Czasy niedzielne mówi, że Shaw powiedziała, że jej dziesięcioosobowy zespół przyjrzy się „czy firma powinna pozostać bezpośrednio finansowana przez rząd, czy powinna udzielać koncesji firmom na prowadzenie odcinków toru lub być w pełni sprywatyzowana, a wszystko to w celu zmniejszenia zadłużenia „. Niektórzy eksperci branżowi spodziewają się, że przegląd zaowocuje „wystawieniem na aukcjach szeregu tras jako koncesji na rzecz funduszy emerytalnych i państwowych gigantów majątkowych”, zgodnie z udanym modelem zastosowanym w przypadku HS1.
Shaw potwierdzony BBC częściowa lub całkowita wyprzedaż „była absolutnie na stole; nie może być”, przed ostatecznym sprawozdaniem, które ma się pojawić przed budżetem w marcu. Jest to jedna z trzech recenzji dotyczących słabych wyników w Network Rail, która nadzorowała opóźnienia w projektach infrastrukturalnych o wartości 38 miliardów funtów i konsekwentnie nie osiągała ogólnych celów usługowych.
Na początku tego roku rząd podjął nadzwyczajny krok, interweniując w celu wstrzymania niektórych ważnych prac, rozpoczęcia trzech dochodzeń i zwolnienia prezesa Network Rail, Richarda Parry-Jonesa (patrz poniżej).
Ale każda propozycja prywatyzacji tego organu spotka się ze sztywnym oporem ze strony coraz bardziej niespokojnych związków i rosnącego poczucia, że opinia publiczna popiera renacjonalizację kolei, jak zaproponował lider Partii Pracy Jeremy Corbyn. Opiekun mówi, że sekretarz generalny RMT, Mick Cash, obiecał, że „wszelkie groźby bankructwa i sprzedaży Network Rail spotkają się z najtrudniejszą możliwą reakcją przemysłową i polityczną”.
Ulepszenia Network Rail o wartości 38 miliardów funtów „trwają dłużej i kosztują więcej”
25 czerwca
Dwa duże projekty elektryfikacji przestarzałych odcinków sieci kolejowej w Midlands i północnej Anglii zostały „wstrzymane” przez rząd, co ujawniło obawy dotyczące działania monopolistycznego kontrolera infrastruktury Network Rail.
W adres parlamentarny Sekretarz ds. transportu Patrick McLoughlin przytoczył chaos podróży, który nękał pasażerów korzystających z Kings Cross w grudniu i London Bridge w styczniu, mówiąc, że osiągi Network Rail „nie były wystarczająco dobre”.
Oprócz serii środków karnych, w tym cofnięcia premii dla wyższej kadry kierowniczej i odejścia prezesa Richarda Parry-Jonesa, McLoughlin powiedział, że prace nad elektryzacją linii głównej między London St Pancras i Sheffield oraz trasy Transpennine między Manchesterem a Leeds , zostanie „wstrzymany”.
Według Lustro , inne ważne prace, które są częścią pięcioletniego programu inwestycyjnego o wartości 38,5 miliarda funtów, ogłoszonego w 2012 roku, w tym londyńskie inwestycje Crossrail i Thameslink oraz modernizacje głównych linii Great Western i Great Eastern, pozostaną nienaruszone.
Mówiąc do BBC , dyrektor generalny Network Rail, Mark Carne, powiedział, że Network Rail była „przytłoczona” trudami podejmowania ambitnej pracy przy jednoczesnym utrzymaniu siedmiodniowej usługi w całej Wielkiej Brytanii. Dodał, że modernizacje będą kontynuowane, ale „potrwają dłużej i będą kosztować więcej, niż początkowo sądziliśmy”.
Redaktor BBC Business, Kamal Ahmed, zacytował źródła Whitehall stwierdzające, że obietnica konserwatystów, aby wydać 38 miliardów funtów w ciągu pięciu lat, jest „nadal planem”, ale osiągnie to mniej, niż pierwotnie sądzono. Mniej jasna jest przyszłość wstrzymanych programów, których zdaniem Carne „absolutnie” potrzebuje sieć.
